Estructura

El Plan de lucha contra el dopaje en el deporte se estructura en cuatro apartados. En el primero, se enumeran las reformas legislativas de nuestro ordenamiento que supone la puesta en marcha del Plan. En los tres apartados siguientes, se detallan el conjunto de medidas a desarrollar en tres ámbitos prioritarios de actuación: la prevención , el control y la represión del dopaje en el deporte.

Las reformas legislativas que incluye el Plan introducen importantes novedades destinadas a terminar con la impunidad de algunas conductas reprobables. Igualmente buscan alcanzar un equilibrio entre la agilidad, la transparencia y la eficacia en la gestión, las garantías, los derechos y obligaciones de los deportistas, el rigor científico en los análisis y los resultados tangibles en la lucha contra el dopaje.

En relación con las medidas de prevención hay que destacar que, desde hace varios años, los países que más se han distinguido por su papel pionero en la lucha contra el dopaje en el deporte vienen alertando a la comunidad internacional acerca de una enseñanza que les ha deparado su experiencia en este terreno: la prevención es el frente de batalla decisivo para aislar y desenmascarar socialmente la amenaza del dopaje .

La lucha contra el dopaje en el ámbito de la prevención se fundamenta en las siguientes premisas:

• La necesidad de informar, educar y sensibilizar al deportista de alto nivel y a su entorno sobre todas las cuestiones relacionadas con el dopaje, proporcionándole formas ágiles de consultar sus dudas y conocer sus derechos y garantías ante la realización de un control, así como sus obligaciones y responsabilidades.

• La necesidad de informar, educar y sensibilizar también a los clubes, centros escolares y jóvenes que no compiten en alto nivel pero que practican algún deporte, acerca de los efectos nocivos del dopaje y de las ventajas que aporta al deporte y a la vida social la cultura del juego limpio.

• La necesidad de demostrar al deportista profesional que puede mejorar sus marcas en cualquier disciplina deportiva, sin necesidad de recurrir al dopaje y con el apoyo activo de las organizaciones que lo combaten.

Desde la perspectiva del control , las medidas a desarrollar que se articulan en el Plan tienen los siguientes objetivos:

• Ofrecer las máximas garantías posibles de transparencia y de fiabilidad en los procedimientos y resultados de los controles de dopaje.

• Reforzar la cooperación entre administraciones en el control de medicamentos de uso humano y veterinario que contienen sustancias prohibidas en el deporte, tanto en el ámbito intra como extra hospitalario.

• Establecer medidas de control específicas y de garantías de trazabilidad de los productos más empleados en el dopaje.

• Plantear el establecimiento de redes de alerta que se activen ante la detección de posibles desvíos o al superarse límites prefijados en la distribución de determinados productos, tanto de uso humano como de uso veterinario

• Aumentar la efectividad de los mecanismos y procedimientos de inspección.

• Sentar las bases de una cooperación estratégica tanto entre las distintas agencias gubernamentales, implicadas de alguna forma en la lucha contra el dopaje, como entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas.

Por último, la introducción de sanciones de orden penal en nuestro ordenamiento para castigar el dopaje, hace aconsejable adoptar también en el Plan iniciativas referidas a la actuación en el ámbito de la represión por parte de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, en especial la Policía Judicial y el Ministerio Fiscal. En este sentido, el Plan prevé la creación de:

• Un Grupo de Intervención Policial Antidopaje, especializado en la investigación de delitos relacionados con el dopaje, e integrado en la Sección de Consumo y Medio Ambiente de la Comisaría General de Policía Judicial, del Cuerpo Nacional de Policía.

• Un Punto de Contacto Permanente entre la Dirección General de la Policía y la futura AEA.

• Una Unidad antidopaje en la Fiscalía General del Estado especializada en la persecución de delitos relacionados con el dopaje en el deporte por parte del Ministerio Fiscal.